近年来，中国造纸工业形成了三大造纸产业集群－－-珠江三角洲集群、长江三角洲集群和环渤海集群。造纸产业高速发展，产能急剧膨胀，已成为广东、浙江、江苏、山东等省的支柱产业。
但各种迹象批注，资源；平熘讲导。一些业内专家不安，产能不休增长必然对集群内有限的水、原料等资源形成强势竞争，应该引起企业的足够器重。
资源造约产业集群发展
从全国各省纸及纸板产量实现情况和造纸区域布局变动看，东部地域已成为中国造纸工业出产的重要基地,出产集中度已越来越高。
成立裁减机造缓解资源压力
专家以为，要使产业集群健全发展，必须用好两大裁减机造。一是市场天然裁减机造，二是当局政策过问形成的裁减机造。
除了市场行为，当局有关部门出台环保等政策也在加大对幼型造纸厂的裁减力度。近几年，为解决淮河传染问题，淮河上游的河南省先后关关了20余家环保不达标的造纸企业;为削减原料结构性传染问题，山东省先后关关了40余家麦草造浆出产线，同时激励大型企业搞生态纸业。
中国造纸产业发展的蓝图指标，能够用国度环保总局专家的话来概括："造纸行业不是一个传染行业，而是一个有利于生态环境的行业。"利用当局调控这只看得见的手，我国对造纸行业提出了更高的建设生态环境要求。
美满生态循环产业链
若何解决造纸产业集群带来的资源紧缺问题?专家以为，一方面，有关部门在审批大型造纸项目时，必须结合本地现实对原料和水做充分的思考;另一方面，企业要做好原料的生态循环使用。
近年来，造纸业蓬勃国度走的都是原料生态循环使用之路。所谓循环使用，是指林纸结合的大循环和废纸回收利用的幼循环两种。这两种循环组成纸业原料循环使用的齐全链条，它保障了纸业的可持续发展。
专家指出，目前中国纸业的原料使用只停顿在大循环理想上。由于中国的第一拨纸林还没到砍伐功夫，何况育林面积有限，不能满足造纸工业的必要。因而，中国纸业必须走原料循环使用的路子，在提高幼循环的基础上真正把大循环理想落到实处，才是纸业可持续发展的保险。
